退伍军人公司起名 今年退役军人事务部接收安置退役军人40万余人

永远不要让英雄流血哭泣

2018年12月28日至29日，全国退役军人事务办公室（局）主任会议在京召开。 照片由退伍军人事务部提供。

今年退伍军人事务部

本报记者/周群峰

北京市朝阳区北苑路36号，退役军人事务部办公地址。 去年4月16日，这个年轻的部委在这里举行了就职典礼。

在国务院精简背景下，专门为退役军人增设职能部门的情况比较少见。 此前，与这一群体相关的军官优待、安置等职责分散在民政、人力资源和社会保障等系统中。

近日，退役军人事务部相关负责人告诉《中国新闻周刊》，成立一年来，退役军人事务部各项工作运行平稳，政策法规制定有序推进。方式，服务保障水平不断提高。 全社会尊重的职业”。

去年，8.2万名军队转业干部、40万余名退役军人、2400余名转业干部、9000余名军队离退休干部和离退休士官接受安置任务； 首次将123家央企全覆盖纳入年度退役军人计划。 单位，提供超过 15,000 个工作岗位。

截至目前，共向各地转送来信来访8万余件，已完成近4万件，其余均在限期内完成。 先后出台了12个规章和文件，今年，将着手制定11个规章和17个政策文件。 省、市、县、乡、村五级退役军人服务中心（站）今年5月底前全部投入运行...

“这些数字是退伍军人事务部实际交出的成绩单。” 上述负责人说。

“从头开始，从头开始建设”

退役军人事务部的历史渊源可以追溯到中共十九大。

2017年10月，党的十九大报告首次提出，“建立退役军人管理保障机构，保障军人合法权益，保障退役军人合法权益，保障退役军人合法权益。让军人成为全社会尊重的职业。”

2018年3月12日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加中国人民解放军和武警代表团讨论两届大会，都说“不让英雄流血流泪”，“让军人成为社会最受尊重的职业”。

一天后，国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。 方案明确，国务院新设退役军人事务部，整合民政部负责退役军人安置工作、人力资源社会保障部负责军人安置工作，中央军委政治工作部、后勤保障部相关职责组成退役军人事务部。 国务院有关部门。

2018年3月19日，第十三届全国人民代表大会第一次会议表决决定，任命孙绍诚为退役军人事务部第一部长； 同年4月4日，新华社公布国务院国家工作人员任免名单，钱峰任已退休的军事部副部长，方永祥兼任退役军人事务部副部长。

孙绍诚，法学博士。 任民政部优抚安置局局长8年。 还曾任国家双拥工作领导小组副组长、国防动员委员会委员、民政部副部长。 对于退役军人的安置和优待，他非常熟悉。

钱枫是法学博士，二级法官。 他长期在法院系统任职。 曾任国务院法制办副主任、党组成员。 在制定法律法规方面具有深厚的专业知识和经验。

方永祥曾任第81集团军政治委员、党委书记，现任中央军委政治工作部主任助理。 舆论认为，“有军训经历的干部更懂军人，更容易站在军人的立场为军人办实事”。

2018年4月16日，退役军人事务部成立大会暨成立大会在北京举行。

国际上为退伍军人设立专门机构的情况并不少见。 就中国而言，这个部虽然刚刚成立，但新中国有着重视退伍军人的传统。

1949年9月29日，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《共同纲领》（作为临时宪法）规定：革命烈士和革命军属，生活困难的，要严惩。由国家和社会。 优待参加过革命战争的伤残军人和退伍军人，由人民政府安置安置，以谋生立业。

此后几十年，《革命烈士家属优待条例》、《革命伤残军人优抚抚恤暂行条例》、《革命烈士表彰条例》等法规相继颁布实施. 制度保障。

随着我国社会、经济、文化等方面的巨大变化，为适应新的社会形势，在机构改革的背景下，退役军人事务部应运而生。

2018年6月28日，在退役军人事务部全体党员大会上，钱锋副部长将当时该部的工作状态描述为“白手起家，白手起家”。

“责任重如山，时不我待”。 在钱峰看来，在中央的要求和退役军人及家属的期盼下，退役军人事务部还有很多工作要做。

退役军人事务部负责人告诉《中国新闻周刊》，目前，退役军人事务部下设办公厅、政策法规司、思想政治与维权司等10个司（司）司，计财司、移民安置司。 处、就业创业处、退役军人服务与管理处、支军优抚处、表彰纪念处（国际合作部）、机关党委（人事处）。 全国退役军人事务管理机构建设有序推进。 目前，已有31个省（自治区、直辖市）完成了省、地（市）行政机构设置工作。

退伍军人保护法即将出台

由于设施、人手和经验不足，2018年4月17日，即退伍军人事务部成立的第二天，工作人员就在仍在装修的大楼里接待了退伍军人的来访和查信。 最高峰时，该部每天最多可接待1000人次，并于当年9月开通网上信访。

在今年1月23日的国新办新闻发布会上，退役军人事务部思想政治和维权司司长马飞雄表示，退役军人来信来访是很正常的事情。 “从退伍军人的角度来看，向党、政府和有关部门反映问题退伍军人公司起名，是对党和政府信任的表现。”

退役军人事务部副部长方永祥曾透露，投诉主要集中在安置政策落实、身份核实、优抚标准、特殊生活困难、法律诉讼等问题。

退役军人事务部向《中国新闻周刊》提供的一组数据显示，成立一年来，共受理信访14万余件，其中网上信访近5万件，占比期间（自 9 月 1 日起）。 )，占信访总量8万余件的近60%，成为退役军人信访的主渠道，努力做到“让信息多跑，让退役军人少跑腿”。

在畅通准入渠道的同时，退役军人事务部也加大了监管力度。 2018年，国务院将退役军人事务纳入普查范围，对各省（区、市）实行全覆盖监管； 同年底，依托安全建设考核机制，加大对退役军人事务历史遗留问题的考核评价权重，切实维护退役军人等受惠对象的合法权益。 截至目前奇门遁甲，共向各地转送来信来访8万余件，已完成近4万件，其余均在限期内完成。

一年来，退役军人事务部在政策法规建设方面也有序推进。

退役军人事务部政策法规司负责人表示，当务之急是构建科学规范的组织管理体系、工作运行体系和政策制度体系。 政策制度体系也为其他两个制度提供了规范和保障。

今年3月3日，在全国两会第一次“部长通道”上。 据孙少成介绍，为保障退役军人的合法权益，退役军人事务部成立后，先后出台了12个规范性文件。 今年将制定11部法律法规和17个政策性文件，重点是《退役军人保障法》和《新时代关于加强退役军人工作工作的意见》。

正式挂牌后，起草《退役军人保障法》成为摆在工信部面前的最基本任务。

2018年7月19日，经过研究论证、起草稿件等程序，《退役军人保障法》初稿首次在一定范围内向社会公开，并召开座谈会。

座谈会上，钱峰副部长强调，《退役军人保障法》是退役军人工作的总纲，是解决各类矛盾的关键，是退役军人最大的期盼。 “这次立法要坚持用创新思维、重建理念、改革手段、勇于担当，解决退役军人工作中遇到的困难。”

2018年10月16日，《退役军人保护法（草案）》开始向中央和地方有关单位征求意见。

退役军人事务部负责人向《中国新闻周刊》透露，《退役军人安置条例》、《军人抚恤优待条例》、《烈士表彰条例》也将出台。 2019年制定修订。 “颁布实施后，将形成较为完备的退役军人工作政策体系，能够更好地保障退役军人和其他特殊关爱对象的合法权益。”

促进高质量就业（创业）

1月23日，国务院新闻办公室举行新闻发布会。 退役军人事务部办公厅主任、新闻发言人王志明表示，2018年，军队转业干部8.2万人，退役军人40万余人，转业干部2400余人，军转干部和离退休士官9000余人干部接到安置任务。

同时，该部还改进了安置方式，拓宽了安置渠道。 123家央企首次纳入退役军人年度安置计划，提供就业岗位1.5万余个（占央企新招用职工总数的5.18%）。 .

2019年2月，在河北省秦皇岛市退役军人事务局举办的“秦皇岛市退役军人就业服务周专题招聘会”上，求职者正在了解相关信息。 图/IC

据移交安置司司长包丰宇介绍，退役军人事务部针对军改时期繁重的安置任务，出台了一系列特殊措施和优惠政策。 其中，部门放宽了去哪里安置的条件； 正处级以上专业技术职务干部，过渡年龄由50岁放宽到53岁； 下面八字起名，一律放宽正处级以下干部，军人年龄从20岁放宽到18岁。

退役军人事务部负责人告诉《中国新闻周刊》，过去一年，退役军人安置工作取得显着进展。 近5万名军队转业干部和4万余名政府安排工作的退役军人基本得到妥善安置。 近7000名师团干部得到优先安置。 对军转干部进行了照顾安排。 总体来看，年度移民安置任务完成进度和移民安置质量均有明显提高。

该负责人表示，中央单位安置工作取得新突破。 2018年，向203家中央单位下达980名军转干部安置方案，中央单位实际接收军转干部1100余人，超额完成年度安置任务。

该部在推进军队离退休干部和伤病残军人转移安置工作方面也取得显著成效。 上述负责人透露，2018年，全国接收安置群众9600余人。 其中，辽宁、江苏、山东、陕西等安置任务繁重的省份，安置人数均超过原计划。

退役军人事务部向《中国新闻周刊》提供的数据显示，2018年共培训军队干部1.4万人次、个体退役军人21.8万人次，举办专场招聘会300余场，就业岗位60余个。假如。 万。 今年4月，还将召开全国退役军人就业创业工作会议，部署年度工作，研究促进退役军人就业创业对策。

上述负责人表示，下一步，退役军人事务部将依托国家“双元制教育计划”推进产教融合，编制退役军人教育培训培训机构目录积极对接高职院校扩招100万人计划，加快推进退役军人职业技能培训，开展“订单式”“定向”“定岗”培训，实行一体化培训和就业服务； 启动退役军人岗位目录编制工作，计划上半年推出总体框架目录。 细化完善，实时发布，动态更新，进一步提高培训质量，加大扶持力度，规范服务保障，全力推进退役军人稳定就业、创业创新，努力开创就业创业新局面退伍军人。

2月26日，全国退役军人服务中心在北京正式成立。 全国退役军人服务中心主要承担退役军人就业创业支持、优抚帮扶、走访慰问、信访接待、权益保障等日常工作。 是退役军人服务保障体系的重要组成部分。

“三驾马车”齐头并进

3月3日，在2019年全国人大一次部委会议上，退役军人事务部部长孙少成表示，广义的退役军人服务保障体系包括三个方面。 一是政府机构，即退伍军人事务部、司局； 二是事业单位，包括正在筹建的退役军人服务中心、服务站，以及原转业干部培训中心、优待医院、光荣医院、军人离休中心、军需补给站等； 三是社会力量退伍军人公司起名，包括企事业单位、社会团体和志愿者组织。

他强调，只有“三驾马车”齐头并进，才能做好退役军人工作。

退役军人事务部负责人告诉《中国新闻周刊》，在这“三驾马车”中，正在形成政府部门强有力领导、事业单位积极作为、广泛开展退役军人工作“三驾马车”的新格局。社会力量的参与。 其中，政府机关负责领导退役军人工作，在政策制定实施、统筹工作部署、监督指导和监督等方面统筹全局； 事业单位主要包括新建的退役军人服务中心（站）和现有军人休养所、训练中心等，主要承担延伸性、交易性服务保障工作，打通服务退役军人“最后一公里”； 广泛动员社会力量参与，是对退役军人工作的有益补充，有利于营造全社会对军队的拥护。 营造良好军风，增强对退伍军人的尊重意识。

该负责人透露，目前，各级退役军人事务司刚刚成立或正在成立，需要进一步理顺机制，配备强大的人才队伍，加快出台相关政策措施; 5月底前，省、市、县、乡、村五级退役军人服务中心（站）挂牌运行。 要按照中央要求，落实组织架构、人员编制、完善体制机制，确保挂牌即开，及时服务退役军人等特殊关爱对象.

3月19日，退役军人事务部与中国工商银行、中国农业银行、中国银行等10家银行签署了军援优抚合作协议，得到了退役军人事务部的热议和肯定。社会。

当天，这10家银行的行长或副行长集体亮相，就如何为退役军人提供金融优惠服务发表了看法。

“为退役军人提供温暖的金融服务，是我们的责任和义务。”中信银行董事长李庆平说。

这些银行承诺为军属、退伍军人等优待对象提供“三优金融服务”（优先、优质、优惠）。 优抚对象可凭有效证件到这些银行网点办理专属银行卡； 银行将在网点设置专门窗口，张贴军事优先标志。 为专属银行卡客户开通绿色通道，提供优先服务，免除制卡费、卡片年费、小额账户管理费、跨行转账手续费等个性化专属金融优惠服务。 此外，该行还将提供资金、人力等支持，在协议框架内开展军事支援和特护活动。

退役军人事务部负责人表示，此次合作协议的签署，是退役军人事务部成立以来与社会力量签署的首个协议。 是调动社会力量服务“三驾马车”优抚对象的有益尝试。 今后，社会化军人保障和优抚工作将在更多领域开展，在全社会形成“让军人成为全社会尊重的职业”。 明确的社会价值取向。

提升军人荣誉

退伍军人事务部正在开展一系列措施，增强军人荣誉感。

去年3月国家机构改革方案公布后，退役军人事务部的职责之一就是负责烈士和退伍军人的荣誉奖励、军人陵园维护和纪念活动等工作。

目前，我国尚未建立全国统一的军人陵园。

退役军人事务部相关负责人表示，做好军人陵园规划建设和管理维护工作，是强化退役军人服务保障体系的重要内容，也是服务国防和军队的重要体现现代化。 军人家庭的荣誉感和自豪感，让军人成为全社会尊重的职业。

该负责人透露，为此，国防部广泛听取军地专家学者意见，借鉴国外经验做法，加强顶层设计，按照“全国统一规划”的原则，和属地建设管理”，高标准、高起点规划军人陵园。 建设和标准设计稳步推进，规划、建设、管理和养护政策适时出台。

统计显示，目前我国烈士陵园等烈士纪念设施保护单位已达4000余处。 既然有烈士陵园，为什么要建军人陵园？ 两者有什么区别？

国防和军队建设专家龚方斌在接受媒体采访时表示，一个国家和民族的崛起，不仅是经济的崛起，更是文明和精神的崛起。 “军人墓地，无疑铸就了一个精神符号。”

他说，无论是烈士陵园还是军人陵园，本质上都是为了表彰和纪念那些为国家和社会牺牲的人，但还是有区别的：事迹也堪称烈士。 战争年代修建的烈士陵园，也可能安葬着在战斗中牺牲的平民同胞。 军人陵园建成后，安葬范围将更加明确。 其次，从时间和空间上看，革命战争时期的烈士陵园显然是面向历史和过去的，而军人陵园则更着眼于现在和未来。 三是由于历史和技术原因，烈士陵园内有多处无名烈士墓葬。 以后修建的军人墓地，墓葬的大多是有名有姓的军人。

除了推进军人陵园建设，退役军人事务部也在谋划一些措施，提升军人荣誉感。

1月23日，国务院新闻办公室举行新闻发布会。 退役军人事务部办公厅主任、新闻发言人王志明介绍，军队离退休干部、离退休士官安置管理、海外烈士纪念设施保护等文件即将出台。

2018年7月29日，国务院印发《烈士家属、军属、退役军人家属挂光荣牌实施办法》。 截至今年4月初，全国已有超过2000万户家庭挂上了荣誉牌。